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江西蓝天学院团委

全国基层团组织建设网　　2008年11月24日

　江西蓝天学院是一所1994年建校的民办高校，学校从无到有、从小到大，从2007年开始，已经三次在全国民办大学排行榜中位居第一，学院已发展成为校园占地面积2200多亩，在校生达53000多人，教职工3000多人，国家承认学历的本科高校。学院团委于2003年荣获“全国五四红旗团委”，2006年度荣获“全省五四红旗团委标兵”、“全国保护母亲河先进集体”、2007年度荣获“全省共青团工作先进单位”。

　　一、工作经验

　　1．党建带团建，把团的建设纳入党的建设的整体格局。

　　学院党委制定了《关于加强和改进学院团建工作的意见》，明确“将团组织建设纳入党组织建设的整体格局”。一是明确分管领导。学院党委由副书记分管共青团工作，党总支由一位委员分管，党支部由书记分管。二是统一部署工作。党委在制定年度、学期工作计划时，把共青团工作列入工作计划。在平时检查和年终、期终总结时，一起检查，一并总结。党组织定期专题研究团的工作，党委每学期不少于一次，党总支和党支部每季度不少于一次。三是健全工作制度。根据《团章》的规定，结合民办学校的特点，党委指导团委编写《江西蓝天学院支部工作手册》、《江西蓝天学院共青团工作手册》、《江西蓝天学院社团管理工作手册》，制定了《共青团江西蓝天学院委员会工作条例》，以及岗位职责、组织生活、会议制度、评比细则、奖惩办法、“推优”办法、社团管理、团校建设等一整套工作制度，使团的工作规范化、制度化。四是制定了党建带团建工作实施意见。强化“三种意识”：“带动”意识、“共建”意识、“团要管团”意识，做到“三个到位”：组织领导到位、党团联动到位、团建“自转”到位。

　　2．健全组织，构建具有民办高校特色的共青团工作组织体系。

　　（1）依据“一个团籍，多个舞台”的建团模式，建立民办高校团组织新模式。以系、班级为单位，设立注册团总支、团支部，系学工秘书兼任团总支书记，把团的工作和学生工作结合起来，把思想工作和管理工作结合起来，兼任团总支书记的干部每月给一定的工作补贴；以学生生活园区（宿舍区）为单位，设立活动分团委，以楼栋为单位，设立团总支，以楼层为单位，设立团支部，以寝室为单位，设立团小组，每个楼栋建立青年活动中心，配备兼职团总支书记；以学院社团联合会为单位，设立社团联合会团总支，配备专职团总支书记，以69个学生社团为单位，分别设立社团团支部，聘任社团指导老师。通过“一个团籍，多个舞台”的建团模式，实现了青年学生在学校生活、学习的全过程的全覆盖，把学生团结、引导在团组织的周围，为提高团组织对青年学生的吸引力和凝聚力提供组织基础。

　　（2）团组织书记参加同级党组织。院团委书记任院党委委员，分团委书记任党总支委员，系团总支书记符合条件的任系党支部委员。成立学生党支部的，系团总支书记兼学生党支部书记。同时，专职团干任学生会秘书长，两校区学生会主席任分团委副书记，系学生会主席任系团总支副书记。这样，就构成了党组织领导团组织、团组织指导学生会一个完整的组织体系。

　　（3）规范工作程序。各级团组织的工作计划、重要活动、要及时向同级党组织请示汇报，并向行政领导通报，尊重行政领导意见，争取行政领导支持。党组织研究团建工作和大学生思想政治教育工作，吸收团组织负责人参加。

3．加强指导，开展适合民办高校学生特点和需要的活动

　　学院团委健全组织、理顺关系、配好干部的同时，充分发挥“团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用”，充分发挥团的“团结、教育、引导、服务”青年的功能，帮助他们围绕党的中心工作，弘扬主旋律，开展适合民办高校学生特点和需要的活动。近几年开展的活动归纳起来有以下几大类：

　　（1）围绕党的中心任务，配合学院工作开展的活动。如：贯彻院党委关于学习贯彻党的十七大精神的要求，开展了“贯彻十七大，永远跟党走，争做新一代”主题教育活动。围绕树立社会主义荣辱观，建设社会主义和谐校园，开展了“知荣明耻树新风，实现‘四无’（无垃圾、无偷盗、无打架、无抽烟）促和谐”主题教育活动。配合学院开展的学生品德培养系统教育，开展了“我的大学，我的兄弟姐妹――爱心传递活动”、“塑造诚信大学生、构建诚信校园活动”等。为帮助家庭困难学生开展了“扶贫助困行动”（一方面，开展“从困境中奋起，在自强中成长”教育；一方面，设立“爱心基金”，拓展勤工助学岗位）。为指导学生就业创业，开展了“成功校友访谈活动”，把他们的事迹制成光盘、编印成书。为对学生进行法制宣传教育，维护学生合法权益，建立了大学生维权中心，开展了维权服务活动等等。

　　（2）先进典型培养教育活动。根据民办高校生源特点，通过抓好先进典型教育活动，引导和鼓励学生发扬自强不息精神、勇于面对困难、克服困难、迎接挑战、树立生活和学习信心。

　　从1994年以来，江西蓝天学院十分重视典型教育，学院团委以受到过胡锦涛总书记接见的第九届、十届、十一届全国人大代表、中国十大杰出青年，江西蓝天学院董事长于果的事迹为教材，通过开展“江西蓝天学院十佳团员自强之星”等评选活动，先后推出和学习了受到江泽民总书记三次接见的“中国十佳少年”成洁；“全国三好学生标兵”伍渊；受到原团中央第一书记胡春华两次接见的“中国十佳大学生自强之星”、“全国优秀共青团员”、“江西青年五四奖章标兵”石红；第一届、第二届“中国大学生自强之星提名奖”朱杰生、丁一科、蒙浪亮等等。近几年以来，通过学院团组织开展“江西蓝天学院十佳团员自强之星”、十佳文明大学生、十佳创新大学生、十佳爱心大使、十佳自考之星等各类典型评选和宣传教育活动，形成了分层次、分阶段、覆盖面广、受教育程度深的典型教育体系，涌现出一大批先进人物和典型事迹，通过团组织培养的典型共获得国家级表彰11项，省级表彰89项，校级特别表彰159项。《人民日报》、《中国青年报》、《中国教育报》、《江西日报》、新华网、网易、央视网、江西人民广播电台等数百家新闻媒体进行宣传报导，影响广泛。

　　通过创新典型教育，江西蓝天学院青年学生谈典型、学先进、超先进，以先进为荣、以先进为榜样，你追我赶的局面初步形成，“自信自强创业创新”的蓝天精神氛围日益浓厚，在青年学生中“从困境中奋起，在自强中成长”观念深入人心，“迎接挑战、奋起直追、立志成才”的实际行动更加主动。

　　（3）社团活动。全院共有学生社团69个，会员12780多人，占学生总数的五分之一多。院团委成立了大学生社团联合会，制定了社团管理办法和社团章程，编订《江西蓝天学院社团工作手册》，聘请了社团指导老师。长期以来，学生社团活跃，内容丰富，形式多样，丰富多彩，既培养了学生的创新精神，锻炼了学生能力，又繁荣了校园文化，几年以来，共有学生社团受到国家级表彰9项，省级表彰50多项。

　　二、工作困难及不足

　　1．工作制度上存在缺陷。表现为组织生活制度不健全、活动组织制度不健全、团员教育管理制度不健全。

　　2．团干部素质参差不齐。表现为存在数量不足、稳定性差、团务基础薄、能力偏弱等问题，因而造成工作创造性不强，工作方法单一，工作标准不高，工作效果不理想。

　　3．团的工作缺乏活力。表现为受益面偏窄、吸引力偏弱、认同率偏低。

三、工作建议

　　1．建议修订和完善团中央、教育部党组《关于加强社会力量举办的高等学校团的建设工作的意见》。

　　2000年11月28日由共青团中央、中共教育部党组下发的《关于加强社会力量举办的高等学校团的建设工作的意见》文件，已不再完全适应新形势下民办高校共青团工作发展需要。现在，全国大部分民办高校都已经基本完成了以规模扩张和校园建设为主的第一阶段，开始转向注重提高质量、培养特色、打造内涵。民办高校已由原来建立团组织步入到建设团组织的阶段。中共中央组织部、中共教育部党组于2006年12月21日下发《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》。建议团中央抓住民办高校党建的新契机，坚持“党建带团建”，及时修订和完善《意见》。

　　2．开展专门性、分层次的民办高校共青团干部培训和民办高校共青团工作研讨活动。

　　民办高校党建领导体制上有别于公办院校，团建工作是学校党建工作组成部分，因此民办高校团建领导体制区别于公办院校，在团干部在编制、发展上也有区别，共青团工作不能完全按照传统的方式去要求民办高校的团建工作。建议团中央、团省委开展专门性、分层次的民办高校共青团干部培训工作，提高团干部理论水平，基本业务知识；建议开展民办高校共青团工作研讨活动，研究民办高校团建工作新情况、新问题，交流民办高校团建工作好经验，探讨在新形势下如何做好民办高校团建工作。